Comparación de las formulaciones de la política pública de seguridad ciudadana en Bogotá, Medellín y Cali entre 1995 y 2012 desde el enfoque cognitivo

Resumen

El objetivo de este trabajo es comparar los referenciales sobre los cuales se han formulado las políticas públicas de seguridad ciudadana que los gobiernos locales de Bogotá, Medellín y Cali en Colombia han realizado en sus respectivas ciudades en el período 1995 – 2012, a partir de las enunciaciones encontradas en los planes de desarrollo municipales y distritales, dentro de las cuales se identifican las categorías propias del enfoque cognitivo de Pierre Muller (2010): valores, normas, imágenes y algoritmos, como variables de comparación. Cada una de éstas se clasifica para elaborar tendencias por ciudad para todo el período con el cual se puede describir un Referencial Sectorial General, es decir, una concepción del mundo acotada al sector particular de la seguridad, sobre el que se intentan articular las acciones administrativas formuladas con una cosmovisión global de la sociedad, y a partir de las cuales se puede contribuir a la reflexión en torno a la dinámica de la política pública de seguridad ciudadana, el alcance del enfoque cognitivo para el análisis de políticas, y la potencialidad del análisis comparado en política pública

Resumen

Abstract. This work’s main objective is to compare the referentials upon which the citizen security policies have been formulated by the local governments in Bogotá, Medellin and Cali, Colombia, between 1995 to 2012, from the enunciations found within municipal and district development plans, inside which is possible to identify Pierre Muller’s cognitive framework categories: values, norms, images and algorithms, as comparative variables. Each one of these are classified in order to make tendencies for city, during the mentioned period, from which is possible to describe a general sector referential, which is a a worldview referred exclusively to the Security Sector, about which governments articulate, justify and explain particular administrative actions within a Global Worldview. From these sets the investigation contribute to a state of the art discussion towards a dynamic of the Citizen Security policy, cognitive framework analysis reach, and the potency of comparative policy analysis in Public Policy