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Título :  EVALUACIÓN DEL PROYECTO FERROCARRIL SUBURBANO SISTEMA 1 DE LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO A TRAVÉS DEL MARCO DE EQUILIBRIO P3
Autor :  MAZCORRO TÉLLEZ., GUSTAVO
RUIZ ANIZAR, MININTZI
Palabras clave :  FERROCARRIL SUBURBANO
ZONA METROPOLITANA
VALLE DE MÉXICO
MARCO DE EQUILIBRIO
P3
Fecha de publicación :  22-mar-2010
Resumen :  Increasingly, states are seeking alternatives to maintain and improve public
infrastructure. One method of tapping into alternative sources of capital is the
public-private partnership (PPP or P3). In a public-private partnership public and
private sector are in hope of achieving mutual benefit.
Mexico has been using P3 projects successfully, for example Suburban Railway
use P3 program to provide public service of transportation in the Metropolitan Area
of Mexico.
In the develop of this report several examples of successful PPP projects are
mentioned, but not all partnerships between sectors proved successful, for this
reason are conducted investigations seeking to determine its potential for
producing desirable results.
Garvin’s (2003) P3 Equilibrium Framework analyze the performance of PPP’s
The Framework helps to structure perspectives of P3 arrangements and is
underpinned by the notion that these strategies must balance the interests of
society, state, industry, and the market for ultimate success. This method is
considered adequate to study the project (FS1).
The evaluation forms using by this method are market conditions, socioenvironmental
conditions, legal requirements and procurement, grant
management, project performance, private investment and maintenance. These
categories allow assess the project in different prospects.
Descripción :  Los gobiernos permanentemente buscan alternativas para financiar el desarrollo
de estructura pública. Una estrategia que obtiene cada vez mayor relevancia son
las Asociaciones Público-Privadas (APP), en las que el gobierno y empresas
privadas buscan obtener beneficios mutuos. En México existen proyectos diversos
que emplean las APP, un caso es el Ferrocarril Suburbano Sistema 1(FS1),
realizado bajo una concesión a 30 años, otorgada mediante licitación al grupo
español Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles SA (CAF). El cual ofrece
actualmente un eficiente servicio de transporte público en la Zona Metropolitana
del Valle de México.
En el desarrollo de esta tesis se discuten diversos ejemplos de proyectos APP
realizados con éxito; sin embargo, no todas las asociaciones de este tipo resultan
ser exitosas. Por esta razón se han realizado investigaciones sobre métodos que
permitan determinar sin un proyecto tiene posibilidades de éxito y permanencia,
para que se justifiquen las grandes inversiones requeridas para su construcción.
Mediante el estudio de técnicas de evaluación se determinó que la metodología
empleada por Michael Garvin en su publicación “Assessing the Effectiveness of
Infrastructure Public Private Partnership Programs and Projects” realizada en 2003
contiene los factores requeridos para evaluar adecuadamente el proyecto de
estudio.
Garvin (2003) proporciona una herramienta que permite examinar proyectos del
tipo APP. Este método considera que un proyecto tiene el potencial de brindar
resultados deseables si logra mantener equilibrio en el cumplimiento de los
intereses de la sociedad, el Estado, la industria y el mercado. Está metodología
se considera adecuada para examinar el proyecto (FS1) mediante la aplicación del marco de equilibrio P3 y sus respectivas plantillas de evaluación. La investigación
está basada en la descripción y análisis de la aplicación del marco P3 al proyecto
FS sistema 1.
Al cumplir con los intereses de los sectores interesados, es decir, sociedad,
industria, estado y mercado en los que es desarrollado el proyecto es generado un
cambio en la ubicación del proyecto dentro del marco de equilibrio P3; dentro de
los elementos que conforman las planillas de evaluación se encuentran
condiciones de mercado, condiciones socio ambientales, condiciones legales de
adquisición y contratación, administración de la concesión, rendimiento del
proyecto, inversión privada, mantenimiento. Estás amplias categorías permiten
evaluar los proyectos desde diversas perspectivas.
URI :  http://www.repositoriodigital.ipn.mx/handle/123456789/15882
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