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http://repositoriodigital.ipn.mx/handle/123456789/14719| Título : | EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS EN MÉXICO |
| Autor : | DR. DEL MONTE LUNA, PABLO GEORGINA RIVERA, MÓNICA |
| Palabras clave : | ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS EVALUACIÓN |
| Fecha de publicación : | 29-nov-2011 |
| Resumen : | xiv ABSTRACT Marine Protected Areas (MPAs) are a management instrument widely accepted for marine resources. Particularly in Mexico the effects of its implementation are unknown. The aim of this study was to determine the status of MPA management and propose a model for evaluation. The methodology consists of four parts: (1) collection and analysis of public information to make a diagnosis of MPA in the country, (2) a conceptual model integration based on national and international guidelines (3) validation of the model thought is application to six MPAs and (4) program evaluation at an MPA management case study Cabo Pulmo National Park. 35 MPAs were identify covering 95 243 km2, of which 48 261 km2 are at sea covering 12% of the continental shelf. The protection of sea areas started at 1928, the period of greatest number of decrees was 1994-2000. The average time to establish the administration is three years. The 68% of MPAs have PM. The budget for MPA management ranged between 328 000 and 10 million pesos/year/area. On average, two million dollars allocated per area per year for 2006-2008.The main economic activity within the MPA is fishing, followed by tourism and agriculture. Within the MPAs 10 979 taxa are protected representing 10% of the richness of Mexico. The 26% of the species that have some protected status are within a MPA. At contrasting the framework of national management with the IUCN showed consistency in the components. A model that represents the management of MPAs in Mexico which consists of three components is proposed. Two mechanisms were developed to assess the MPAs, one general (MEgAMP) consisting of 37 indicators through which it is possible to measure the integrity of management (planning, implementation and adaptation) and a specific one (MEeAMP) based on the goals of the MPA management plan. Six MPA were evaluated using the MEgAMP: (1) Cabo Pulmo National Park, (2) Zona Marina del Archipiélago de Espíritu Santo National Park, (3) El Vizcaíno Biosphere Reserve, (4) Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado Biosphere Reserve, (5) Banco Chinchorro Biosphere Reserve and (6) Tiburón Ballena Biosphere Reserve. The Tiburon Ballena Biosphere Reserve resulted with the least value(18% unacceptable management) while the best evaluated proved to be the Cabo xv Pulmo National Park (67% acceptable management), no area has a satisfactory level of management. The application of the 60 indicators looked MEeAMP which yielded a 82% rating that lists the area’s management as satisfactory. Failure was detected in environmental law around personal allowance for area management, development of management program and updating of them. Both staff and budget allocated for the management of MPAs are insufficient. It requires collaboration between government agencies as CONANP, CONAPESCA, and CONABIO to optimize and systematize the available information which is being built to be useful to society in general. Evaluation mechanisms proposed in this paper are low cost and require few resources for implementation. The use of the proposed mechanisms in all areas will identify the weak components in the management of MPAs. From the six areas assessed it was found that the current effort is put into the planning while implementing and measuring the impacts are from few to null attention. Assessments currently being undertaken focus on compliance of activities scheduled which represents only administrative monitoring. The current coverage of protected areas and the representation of species can be considered sufficient while the assessment by the government decreed areas is still on the agenda. Conservation efforts in Mexico should focus on assessing the impacts of the areas enacted to improve their management. |
| Descripción : | RESUMEN Las áreas marinas protegidas (AMP) son un instrumento de administración de recursos marinos ampliamente aceptado. Particularmente en México se desconocen los efectos de su implementación. El objetivo de este trabajo es conocer el estado del manejo de las AMP y proponer un modelo para su evaluación. La metodología consta de cuatro partes: (1) recopilación y análisis de información pública para elaborar un diagnóstico de las AMP del país; (2) integración de un modelo conceptual partiendo de marcos de referencia nacionales e internacionales; (3) validación del modelo mediante su aplicación en seis AMP de México y (4) evaluación a nivel del programa de manejo de un AMP caso de estudio el parque nacional Cabo Pulmo. Se identificaron 35 AMP que cubren 95 243 km2, de las cuales 48 261 km2 se encuentran en el mar cubriendo el 12% de la plataforma continental. La protección de zonas en el mar data de 1928, el período de mayor cantidad de decretos fue 1994-2000. El tiempo promedio para establecer la administración es de tres años. El 68% de las AMP cuentan con PM. El presupuesto con el que cuentan las AMP para su manejo osciló entre los 328 000 y los 10 millones de pesos/año/área. En promedio se asignaron dos millones de pesos por área por año para el período 2006-2008. La principal actividad económica dentro de las AMP es la pesca, seguida por el turismo y la agricultura. Dentro de las AMP se protege 10 979 taxa que representan el 10% de la riqueza específica de México. Dentro de las AMP se protege el 26% de las especies que tienen algún estatus de protección. La contrastación del marco de referencia de manejo nacional con el de la UICN mostró congruencia en los componentes. Se propone un modelo que representa el manejo de las AMP en México que consta de tres componentes. Se desarrollaron dos mecanismos para evaluar las AMP uno general (MEgAMP) que consta de 37 indicadores a través de los cuales se mide la integridad de la gestión (planeación, implementación y adaptación) y uno específico (MEeAMP) basado en las metas del PM del área que se desea evaluar. Se evaluaron seis AMP usando el MEgAMP: (1) Parque Nacional Cabo Pulmo, (2) Parque Nacional Zona Marina del Archipiélago de Espíritu Santo, (3) Reserva de la Biosfera el Vizcaíno, xiii (4) Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado, (5) Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro y (6) Reserva de la Biosfera Tiburón Ballena. La Reserva de la Biosfera Tiburón Ballena resulto con la menor calificación (18% manejo inaceptable) mientras que la mejor evaluada resulto ser el Parque Nacional Cabo Pulmo (67% manejo aceptable), ningún área presenta un nivel de manejo satisfactorio. La aplicación del MEeAMP contempló 60 indicadores que arrojaron una calificación de 82% que cataloga el manejo del área como satisfactorio. Se detectó incumplimiento a la ley ambiental en torno a asignación personal para el manejo de las áreas, elaboración de programas de manejo y actualización de los mismos. Tanto el personal como el presupuesto asignados son insuficientes para el manejo de las AMP. Se requiere colaboración entre dependencias de gobierno como, CONANP, CONAPESCA, Y CONABIO, para optimizar la información disponible y sistematizar la que se esté generando para que sea útil a la sociedad en general. Los mecanismos de evaluación propuestos en este trabajo son de bajo costo y requieren pocos recursos para su aplicación. La utilización de los mecanismos propuestos en todas las áreas permitirá identificar los componentes débiles en el manejo de las AMP. A partir de las seis áreas evaluadas se detectó que el mayor esfuerzo actualmente se pone en la planeación mientras que la implementación y la medición de los impactos reciben de poca a nula atención. Las evaluaciones que se realizan actualmente se enfocan al cumplimiento de actividades programadas lo cual representa únicamente un seguimiento administrativo. La cobertura actual de las áreas protegidas y la representatividad de especies se pueden considerar suficientes mientras que la evaluación por parte del gobierno de las áreas decretadas se encuentra aún en la agenda. Los esfuerzos en conservación en México deberían enfocarse en evaluar los impactos de las áreas decretadas para mejorar su manejo. |
| URI : | http://www.repositoriodigital.ipn.mx/handle/123456789/14719 |
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